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四川新闻网:旺苍县: “一城八镇”“多元特色”城镇构建快速崛起
发布时间:2020-07-09 来源:四川新闻网 点击量:1321 分享:

四川新闻网广元7月8日讯(陈绍海)7月8日,时值初夏,广元市旺苍县东凡现代农业园区的景色别有一番风味。远处,清晨的雾气尚未散开,随风流动间,满山的茶园时隐时现,间或一家冒着炊烟的农家小院点缀在茶园间,一条宽敞的柏油马路在山间此起彼伏。近处,一大片茶山上,头戴采茶帽、腰垮小茶篓的30多名茶农,穿梭在茶园中,忙着采摘夏秋茶。“产业逐渐兴旺,想要回来创业就业的年轻人越来越多。”木门镇党委书记向星杰说,在这次乡镇行政区划调整改革中,将化龙乡和农建乡合并到木门镇,大力发展以富硒富锌茶叶为代表的绿色产业,建园区强基地,优品种创品牌,力争将东凡现代农业园区打造成全省5星级现代农业园区。

乡镇行政区划调整改革前,旺苍县共有35个乡镇、393个村社区,基层治理任务较为繁重。为破解乡镇微观体系不适应宏观战略、空间布局不适应城镇化进程、管理架构不适应治理能力现代化要求,今年2月,旺苍县全面启动乡镇行政区划调整改革。

“活乡强镇,抓乡促村,推动基层治理落细落地。”该县民政局长李林说,改革包含乡镇行政区划调整改革、村级建制调整改革、城乡基层治理等多重具体行动,调整的不仅是区划,还涉及产业发展、城镇布局、公共服务、基层治理等内容,是一项全局性、综合性、历史性、攻坚性的改革,操作程序严谨,改革任务繁重,社会关注度高。

“乡镇行政区划调整改革,是旺苍县域经济版图的整体性重塑。”李林说,该县坚持以“大工业、大农业、大文旅、大城镇”产业结构调整为引领,围绕“六横四纵两环线”交通干线规划,以“一城八镇”“多元特色”为城镇构建体系和乡镇分类发展定位的总体思路推进实施,把原有的35个乡镇、352个村、41个社区建制分别调整优化为23个、220个、37个,减幅分别达34.3%、37.5%、19.5%,既实现了机构运行高效化、公务服务便民化、区域发展特色化,又激活了乡镇机构改革的一池春水,为进一步加快建设“红色旺苍 中国茶乡”注入强大动能。

改革行不行,群众说了算。旺苍县在乡镇行政区划和村级建制调整改革中,无论方案谋划还是推进实施,都广泛征求基层干部群众意见,全覆盖开展谈心谈话,对干部讲清楚人事安排、对群众讲清楚未来变化、对商家讲清楚蕴含商机、对乡贤讲清楚发展前景,彻底消除基层干部群众的疑虑。

旺苍县在被撤并乡镇中保留便民服务机构,完善村级民事代办制度,卫生、教育、养老、治安、集市等功能维持不变,确保群众当期利益不受损、长远利益有增进。

“你将身份证、结婚证进行拍照,用微信传给我。我帮你办理好准生证后,逢场天来取就行了哈。”米仓山镇便民服务中心负责人通过微信传来的证件影像资料,为需要办事的群众开展代办工作。

米仓山镇地处高寒山区,冬季严寒、群众办事难;夏季气候宜人、接待游客数百万。便民服务中心的设置,打破了乡镇事业人员晋升的“天花板”,进一步激发了他们干事创业的工作激情。如今,大家一心一意谋创新、全心全意抓服务,不仅服务水平大幅提升,而且还统一制作了服务指南,积极推行首问负责制、办事预约、限时办结、网上代办等制度,全面推动服务信息化、集约化和精细化。

同时,该县还严格实行“一枚印章管审批”,进一步优化审批服务流程,减少办事环节,压减办理时限,切实做到规范用权、高效服务,确保办事服务不缺位、权力行使不越位,切实增强了群众的获得感、幸福感,全面打通了服务群众“最后一公里”。

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