2002年4月19日
就台湾关系法全世界华人代表给江泽民的公开信

江泽民主席、李鹏委员长、李瑞环主席：
　　美国总统布什二月访华期间，在中国首都北京的两个正式场合中，竟然不顾自己作为访客的身份，就台湾问题公然发表质疑中国主权、干涉中国内政的言论。出于对中美关系、中国统一事业的关心，我们谨在此，就这次关于台湾问题的元首级外交互动，向各位领导人陈述我们的几点看法和意见。
　　一、布什利用举世瞩目的元首级公开外交场合，当着中国最高领导人之面宣示在台湾问题上美国政府不同意中国所坚持的“一个中国”的主张
　　众所周知，关于台湾问题，中国历来坚持“一个中国”的基本原则和立场：“世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分，中华人民共和国是代表中国的唯一合法政府”。据此，台湾问题是中国的内政，不容外国干预。
　　然而，布什在2月21日为他访华举行的两国元首联合记者招待会上，说明美国对台政策时却有意强调：和平解决；两岸互不挑衅；坚决遵守《台湾关系法》。第二天在清华大学答复学生问题时，他更宣称“我们美国与台湾有《台湾关系法》，我们承诺要保护台湾”。两天讲话的主旨都是宣示美国有根据《台湾关系法》提供武器、保护台湾的义务，即台湾不是中华人民共和国的领土，是和美国有特殊法律关系，受到美国军事保护的地方。
　　二、《台湾关系法》是对“一个中国”立场的挑战
　　《台湾关系法》是美国在与台湾当局断交后，为了维持实质关系而制定的一项国内法，其中明文规定美国将提供能够让台湾维持充分自卫能力所需的武器以及其他美国可藉口插手干预台湾的条文，并将台湾作为一个国家来对待。《台湾关系法》就其性质而言，是一个强权对他国内政的公然干预；就其目的而言，是将“台湾是中国不可分割的一部分；台湾问题是中华人民共和国的内政问题”，改变为台湾问题国际化和台湾的地位未定；就其作用而言，是推动国际的反华势力和台湾的台独势力相结合，逐步分离台湾于中国之外。
　　有人认为，且不论其他表述如何，至少这次布什还宣称美国一向支持一个中国的政策，“这个政策到目前为止，还没有改变”。但只要回顾中美建交以来的历史，特别是《台湾关系法》出台背景和至今实施23年的历程，就知道，美国早在建交伊始就埋下伏笔，那就是美国所说的一个中国并不等于中国所说的一个中国。布什上台以来种种迹象，已经越来越清楚，这次峰会更是露骨地挑明了：它所支持的一个中国政策是用《台湾关系法》来界定的一个中国政策，这仅仅意味着美国目前不承认台湾当局是代表主权国家的政府，其他任何美台之间的关系，包括官员互访、军事合作等等，都由美方制定的《台湾关系法》规范下来。
　　《台湾关系法》从来就是中美关系的隐患，它的存在和实施就意味着对中国的基本立场的或隐或显的挑战。用《台湾关系法》质疑“只有一个中国，台湾是中国不可分割的一部分”的外交和舆论攻势，正方兴未艾，绝不可掉以轻心。
　　三、中方的沉默和回避，只会助长美国的野心，为中美关系带来后患，甚而导致严重的危机
　　在这次峰会中，面对美方的挑衅，中方没有能够以理直气壮同时合乎外交仪节的方式，及时作出严正的反应，会被解释为中国在一个中国的立场上大步退让，甚而被视为默认了美国的立场。峰会之后，美方又制造了一系列的挑衅事件，在目前美国咄咄逼人得寸进尺的的形势下，中国如不立即采取有效行动，明确表示捍卫一中立场的决心，不仅美国反华份子的动作会变本加厉，台湾分离主义的气焰会更加高涨，就连其他友邦，恐怕也会师法美国，出现难以收拾的局面。
　　四、台湾是中国的神圣领土，台湾问题是中国内政，不容外国干预。只有让美方看到中国捍卫主权的决心，中美关系才能在尊严、健康的基础上向前发展
　　新中国成立以来，很长的时期中，条件何等艰苦，但第一代的领导人，在建交问题上，始终坚持一个中国的立场，上海公报，中国恢复联合国席位，中日建交等一个又一个的胜利，至今仍使亿万中国人民感到自豪。与此相对照的是，中美建交前夕，匆匆忙忙放弃了原来售武问题的立场，同意搁置争议，等建交以后再说。在这个重大原则性问题上的退让，换来的不是对方的感激和善意，却是接踵而至的《台湾关系法》的出笼，贻祸至今。前事不忘，后事之师，我们不能再在对待《台湾关系法》的态度上，有丝毫含糊之处。
　　五、建议中国领导人采取最有力的行动，表明中国的立场
　　我们建议中国，立即针对二月峰会，采取最有力的行动，澄清中国的立场，展现中国的决心，补救回避交锋带来的不良后果。元首峰会是一个最高层次的外交事件，其正式性远超过外交部长或外交部发言人的声明，中国要表示出对《台湾关系法》的坚决反对，也必须在国家领导人这样的层次进行。中方应抓住时机，胡锦涛副主席预订于四月底应邀访美，届时将是表明这种立场的良好时机。
2002年4月19日
 
参考文件：
一、江泽民主席、布什总统2002年2月21日联合记者招待会全文
二、布什总统2002年2月22日清华大学问答全文
三、美国《与台湾关系法》（1979年4月10日）
署名人：
台湾：
陈映真（作家） 王津平（大学教授）
陈明忠 林书扬
毛铸伦（大学教授） 梁电敏
廖天欣（远望杂志社长） 陈复裕（夏潮联谊会秘书长）
张俊杰（工程师） 翁启元（政论家）
黄于燕（前三届全运会台湾代表团副团长）
大陆：
韩德强（北京航空大学副教授） 左大培（社会科学院研究员）
美国：
何炳棣（讲座教授） 叶先扬（加州州大教授）
汪荣祖（历史教授） 李良（金融专家）
翁和毓（地质博士） 吴至棣（资深会计师）
鲍震（电子计算机专家） 王中平（华夏政略研究会）
张文基（南加大教授）
胡比乐（马利兰大学教授） 王颜铸（霍华大学教授，退休）
沈已尧 黄瑞我
黄用（国家卫生研究所生化学家） 熊健劬（软件主任工程师）
周本初（德州大学教授） 刘虚心（银行业）
孙大成（纽约州大教授） 张卫（医务工作者）
黄哲操（纽约市立大学教授） 花俊雄
龚忠武（历史学者） 朱立创（亚美时报发行人）
赵景伦（亚美时报总主笔） 陈宪中（企业家）
邵子平 徐守腾（纽约华人联合会秘书长）
苏仲麟 陈重庆
万以斌（电脑工作者） 董庆圆（电脑工作者）
董叙霖 张圣辉（科学家）
李和（统计专家） 晏南之（电脑系统咨询）
刘实（作家） 谭南平
陈荣合（电脑工作者） 蒋文穗（政府公务人员）
黄嘉平（教授、国际中文学校校长） 王丽清（亚美文化协会副会长）
赵珉 张丰君
罗其云 居乃虔（企业经理）
陈竞杰（公职人员，退休）
大陆旅美专家学者：
邱夷平（北卡州大教授） 林旭（杜克大学医学中心研究员）
尤波涛 闻迪
童小溪（社会学学者） 李明骐（经济学博士研究生）
韩东屏（大学教授） 许建康（社会学学者）
景埃埃（工程师）
（以下为4月19日公开信发表后加入签名）
国内：
杨德明（中国社会科学院研究员） 孔霖涧 网络工程师
陆友林（高级工程师） 郭小明 (网络安全工程师)
任洪生、兰日旭、赵君、邓宏图、刘洪军、许学军、秦海英、利群、
梁正、卿志琼、胡杨、陈双立（均为南开大学博士生）
刘晓铎（南开大学经济学院副教授 已退休）
美国：
胡大江（公司总裁） 吴星（明州大学博士后）
郁军 （Texas A&M University） 仲海锋（美国费城 天普大学学生会负责人）
联络人：花俊雄（212）2221699 董庆圆（718）3536071 电子信箱： openletter419@hotmail.com